Politikat katastrofike dhe të çrregullta kërkojnë një reagim më të fortë
Meghan Mcgee, Foreign Policy
Në tre vitet e fundit, administrata Trump ka prishur marrëdhëniet e Shteteve të Bashkuara me partnerët e saj evropianë. Manifestimi më i fundit i kësaj ishte vendimi i papritur për largimin e 9,500 trupave amerikane nga Gjermania deri në shtator, një veprim që dërgoi valë shoku përmes NATO-s.
Por ky është vetëm një nga shumë rastet në të cilat Shtetet e Bashkuara kanë treguar mospërfillje ndaj dëshirave dhe shqetësimeve të partnerëve evropianë. Megjithë reagimin ndërkombëtar, Uashingtoni u tërhoq nga Traktati i Forcave Bërthamore të Ndërmjetme (INF) në vitin 2019 dhe këtë maj njoftoi synimet e tij për t’u tërhequr nga Traktati i Qiejve të Hapur.
Pas zbulimeve të bombastike nga libri i ish-këshilltarit të Sigurisë Kombëtare John Bolton, frika europiane e braktisjes së Amerikës duket më e mundshme se kurrë. Kjo përfshin mundësinë e të kurthimit nga vendimet shpesh donkishoteske të politikës së jashtme që burojnë nga Uashingtoni. Për shembull, vendimi i papritur vjeshtën e kaluar për të larguar Forcat Speciale të Sh.B.A nga Siria veriore dekurajuan forcat kurde dhe gjithashtu kapën Evropën të papërgatitur. Në dritën e kësaj, partnerët trans-Atlantikë po ecin si mbi guaska me administratën Trump. Por ky kujdes i tepërt ka pasoja serioze negative, pasi hezitimi për të shtyrë Shtetet e Bashkuara për të mbështetur strukturat që janë shtylla kurrizore e sigurisë evropiane, në fund të fundit mund të minojë pozicionin e saj dhe të dobësojë aleancën trans-Atlantike. Europa duhet të shfrytëzojë mbështetjen e brendshme amerikane për aleancën duke punuar me udhëheqësit e kongresit për të siguruar një bashkëpunim afatgjatë.
Përgjigja e Sekretarit të Përgjithshëm të NATO-s, Jens Stoltenberg, ndaj tërheqjes së Sh.B.A-së nga një traktat tjetër i ndërtimit të vetëbesimit ka qenë e parëndësishme. Në maj, në përgjigje të njoftimit të SHBA për qëllimet e saj për t’u tërhequr nga Traktati i Qiejve të Hapur, ai deklaroi se aleatët e NATO-s “do të vazhdojnë të mbështesin, dhe forcojnë më tej kontrollin e armëve, çarmatimin dhe mos-përhapjen … duke marrë parasysh mjedisi mbizotërues i sigurisë ”. Por NATO nuk mund ta bëjë këtë pa kontribuesin e saj më të madh. Disa shtete evropiane, përfshirë Francën, Gjermaninë dhe Belgjikën, kanë lëshuar një deklaratë duke njoftuar “keqardhjen” e tyre për vendimin e SH.B.A.-së dhe duke përsëritur se ata nuk kanë qëllim të lënë traktatin. Edhe Rusia nuk duket se po braktis traktatin, duke i lënë Shtetet e Bashkuara të vecuara. Por pa njërën nga dy vendet më të mëdha në traktat, a do të ketë akoma fuqi qëndrimi?
Sa për raportet e administratës Trump që ulin nivelet e trupave në Gjermani në 25,000, zyrtarët gjermanë fillimisht e mohuan qetësisht. Kur u pyetën drejtpërdrejt për këto zhvillime gjatë Forumit në Bruksel të Fondit Marshall të Gjermanisë, në fillim të muajit të kaluar, Ministri gjerman i Mbrojtjes Annegret Kramp-Karrenbauer tha se nuk kishte “konfirmim zyrtar” për këtë dhe ai u raportua vetëm nga “një media” – Ëall Street Journal . Sidoqoftë, raporti nga kjo “media” ishte i mjaftueshëm për të nxitur republikanët e Komitetit të Shërbimeve të Armatosura për të lëshuar një letër paralajmëruese kundër tërheqjes. Thashethemet i dhanë vendin konfirmimit pasi Këshilltari aktual i Shtëpisë së Bardhë për Sigurinë Kombëtare Robert O’Brien publikoi një opinion duke u përpjekur të justifikonte vendimin e administratës Trump duke përdorur mungesën e shpenzimeve të mbrojtjes së Gjermanisë si justifikim. “Është koha … që të gjitha kombet europiane të kontribuojnë me pjesën e tyre të drejtë në mbrojtjen e tokave të tyre,” shkroi ai. Ndoshta vende si Gjermania do ta bënin këtë nëse nuk do të siguronin gjithashtu burime për Shtetet e Bashkuara që të mbronin atdheun e tyre.
Ndërsa revolta e hapur kundër braktisjes së kontrollit të armëve amerikane nuk është përgjigjja, partnerët trans-Atlantikë duhet të luajnë një rol më aktiv në ushtrimin e presionit ndaj Shteteve të Bashkuara për të mbetur palë në marrëveshje si Traktati i INF. Marrëveshjet u bënë në konsideratë me sigurinë europiane dhe Evropa do të jetë viktima e parë nëse Rusia lirohet nga grilat ligjore të vendosura nga Traktati i INF. Europianët duhet të përdorin mbështetjen e brendshme amerikane për të biseduar me Presidentin Donald Trump të heqë dorë nga kërcënimet e tij për të lënë aleancën. Pavarësisht paraqitjeve, ka mbështetje dypartiake për NATO-n në Kongres.
Vitin e kaluar, adresa e Stoltenberg në Capitol Hill për të përkujtuar 70 vjetorin e Aleancës mori reagime pozitive. Edhe amerikanët mesatarë pajtohen që NATO është e domosdoshme për sigurinë globale të Sh.B.A. Megjithëse evropianët zakonisht janë në mëdyshje kur bëhet fjalë për ndërhyrjen në politikën e brendshme, përdorimi i dobësive të Trumpit në shtëpi mund të ndihmojë në sigurimin e Aleancës me rezistencë që i duhet për t’i bërë ballë një mandati të dytë të presidencës së tij. Ka disa aleatë si Presidenti i Polonisë, Andrzej Duda, të cilët po përqafojnë administratën Trump për të përparuar interesat e tyre afatshkurtra të brendshme, ndërsa dëmtojnë kohezionin afatgjatë të NATO-s.
Por si një e tërë, evropianët duhet të kenë frikë nga braktisja e Shteteve të Bashkuara më shumë sesa të marrin një reagim verbal nga administrata Trump – veçanërisht kur kalon në ato që mund të jenë muajt e tij të fundit. Sa i përket Qiejve të Hapur, shumë kanë theksuar se aftësia e shteteve evropiane të NATO-s për të ndjekur lëvizjet ushtarake ruse në rajon do të zvogëlohej. Katër grupet shumëkombëshe të batalionit të NATO-s të vendosura në Balltik dhe Poloni si pjesë e Pranisë së Përparuar të NATO-s gjithashtu do të vuanin nëse ata nuk do të jenë në gjendje të mobilizohen shpejt në rast të një inkursioni ushtarak rus. Ky erozion i shkëmbimit të informacionit dhe krijimit të besimit ekspozon dobësitë në NATO dhe, nga ana tjetër, përfiton interesat strategjikë të Rusisë.
Europa nuk është përfituesi ekskluziv i lidhjeve të forta trans-Atlantike – kjo është pikërisht arsyeja pse europianët kanë më shumë leverdi sesa mund të supozojnë. Bazat ushtarake amerikane në Gjermani janë jetike për komunikimet me dronë, duke pritur si Komandën e Shteteve të Bashkuara në Afrikë, ashtu edhe Komandëne Sh.B.A-së në Europë, dhe përmbajnë spitale ushtarake që kanë shpëtuar shumë qindra trupa amerikane të plagosur gjatë konflikteve të fundit në Lindjen e Mesme.
Nëse Shtetet e Bashkuara janë serioze në lidhje me konkurrencën e fuqive të mëdha duke qenë kërcënimi kryesor i sigurisë kombëtare, nuk mund të harrojë aleancat që e bënë atë fuqinë e madhe që është sot. Strategjia Kombëtare e Mbrojtjes e vitit 2018 mbështet forcimin e aleancës trans-Atlantike të NATO-s për të “ndaluar aventurizmin rus”. Për të mos i mbështetur këto parime është kundërproduktive ndaj qëllimeve strategjike amerikane dhe do të zvogëlohet më tej vullneti I mirë që Shtetet e Bashkuara kanë globalisht. Është e rëndësishme që Evropa të pranojë që një numër dërrmues i amerikanëve, përfshirë ata në Kongres, ende mbështesin aleancën. Shfrytëzimi i kësaj mund të ndikojë nëse Trump bën apo jo të paimagjinueshmen dhe e lë NATO-n, për të mbrojtur veten e tij.
Është e vërtetë që anëtarët e pasur të NATO-s si Gjermania në mënyrë të vazhdueshme kanë dështuar të mbështesin detyrimet e tyre për shpenzimet e mbrojtjes. Por frika e hipokrizisë nuk duhet ta shtyjë Berlinin të tërhiqet nga përgjegjësia për ta mbajtur Uashingtonin llogaridhënës ndaj premtimeve të tij. Një raport i fundit nga Instituti Global i Politikave Publike me qendër në Berlin zbulon se gjermanët e rinj gjithnjë e më shumë dëshirojnë që vendi i tyre të angazhohet dhe të marrë më shumë përgjegjësi në sistemin ndërkombëtar. Instituti Amerikan për Studime Bashkëkohore Gjermane ka dhënë kohët e fundit rekomandime për forcimin e marrëdhënieve duke vendosur dialog midis komiteteve të Shtëpisë dhe Senatit për punët e jashtme dhe homologët e tyre gjermanë të Bundestagut. Kancelarja gjermane Angela Merkel tashmë ka marrë një qëndrim të fortë kundër Trumpit duke refuzuar të marrë pjesë në një takim të G-7 që do të përfshinte presidentin rus Vladimir Putin.
Gjermania duhet të përdorë pozicionin e saj unik në aleancë për të kujtuar administratën Trump se pa mbështetjen e saj, Shtetet e Bashkuara nuk do të jenë në gjendje të projektojnë pushtetin në pjesë të tilla të botës si Afrika dhe Lindja e Mesme. Sidoqoftë, pritja deri në nëntor dhe mundësia e një presidenti të ri amerikan nuk do të jetë e mjaftueshme. Evropianët nuk mund të merren me fjalët ndërsa dëmi i administratës Trump vazhdon të grumbullohet, mbase madje duke çuar në një prishje të pakthyeshme në aleancën trans-Atlantike. Nëse shtetet europiane janë seriozë për ruajtjen e aleancës, ata duhet të bëjnë presion diplomatik ndaj Shteteve të Bashkuara para se të jetë vonë. Kontributet e Aleancës nuk duhet të maten vetëm për sa i përket përqindjes së PBB-së kushtuar shpenzimeve të mbrojtjes, por gjithashtu duhet të përfshijnë përpjekjet diplomatike për ta mbajtur aleancën të rëndësishme dhe, në fund të fundit, të gjallë.
Pergatiti: Nacionale.info